Расскажите о процедуре признания жилья аварийным.

Состояние жилищного фонда, особенно если дело касается субъектов федерации, оставляет желать лучшего. И, что особенно удручает, в таких домах проживает немалое количество людей: не только пенсионеры, но и молодые семьи с маленькими детьми. Это негативно сказывается на их здоровье и безопасности, поэтому многие из них мечтают о смене помещения, но не имеют средств для этого. Признание состояния дома аварийным является выходом из ситуации. В статье постараемся разобрать основные юридические тонкости, связанные с подачей заявления о признании дома аварийным.

Правоотношения, связанные с признанием состояния дома аварийным либо непригодным для дальнейшего и комфортного проживания граждан, регулируются постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Многоквартирный дом в специальном порядке может признаваться непригодным для дальнейшего проживания специальным органом – комиссией, создающейся на основе решения соответствующего органа исполнительной власти субъекта либо органа местного самоуправления.
В состав комиссии с правом совещательного голоса в отдельных случаях может призываться собственник квартиры либо жилого дома, в отношении которого она и собирается. Если этого требуют обстоятельства, приглашается эксперт, компетентный в сфере градостроительства либо иной проектной деятельности, который может быть наделен правом решающего голоса при вынесении комиссией коллегиального решения.
Однако чтобы комиссия начала свою деятельность, необходимо, чтобы было получено заявление от собственника жилого помещения, в котором формулируется просьба о признании объекта аварийным и, как следствие, непригодным для дальнейшей жизни.
Заявление о признании жилого помещения аварийным: общие положения

Состояние дома может быть признано аварийным, если компетентным органом была проведена плановая проверка и вынесено соответствующее решение. В таком случае жильцам не нужно предпринимать никаких юридически значимых действий – их дом будет включен в адресную программу, направленную на расселение из домов, признанных аварийными.
Если же такой проверки не проводилось либо жильцы не согласны с ее итогами и считают, что имеются основания для признания дома аварийным, необходимо писать заявление и указать имеющие место факты, основания, которые позволяют признать состояние дома аварийным, непригодным и опасным для дальнейшего проживания.
Такое заявление может быть направлено заинтересованным гражданином либо группой граждан в адрес администрации муниципального образования, на территории которого расположен дом, либо в компетентный орган, например, в региональное министерство жилищной политики. Цель документа – обратить внимание компетентного органа на проблему, что должно привести к проведению повторной проверки.
Закон не устанавливает особенную форму заявления подобного рода и не утверждает даже примерную форму. Из этого можно сделать вывод, что оно подается в произвольном виде. Однако чтобы вопрос был рассмотрен в максимально короткие сроки, а компетентным органом было принято решение, которое удовлетворит обе стороны возникшего правоотношения, рекомендовано следующее:
· У заявления обязательно должен быть адресат. В этой роли может выступать глава местной администрации, ответственное лицо, в ведении которого находится жилищная политика
· Помимо фамилии, имени и отчества отправителя, его паспортных данных можно указать адрес электронной почты. Чем больше каналов для обратной связи, тем выше вероятность получения скорейшего ответа на заявление.
· По центру заглавными буквами указывается наименование заявления. Под заголовком излагается фактическая сторона дела. Тон заявления должен носить официально-деловой характер. Желательно воздерживаться от эмоциональных оборотов и односторонних оценочных суждений. Допускается наличие ссылок и цитирования нормативно-правовой базы (не только федеральной, но и региональной, а также актов в регулируемой сфере, принятых органами местного самоуправления). Обязательно нужно развивать мысль о том, что необходимо провести проверку проблемного жилого помещения (не забывать указывать адрес дома). К заявлению прикладываются копии документов, фотографии проблемных мест, которые могут подтвердить позицию жильцов о том, что помещение является аварийным. Это могут быть, например, заключения независимых экспертиз. Документы и фото необходимо оформить приложением, которое является полноценной частью подаваемого в компетентный орган заявления.
· Документ завершает дата заполнения, подписи всех заинтересованных лиц. При подаче заявления необходимо обратить внимание и проконтролировать, чтобы ему работник администрации либо компетентного органа присвоил соответствующий номер в соответствии с порядком внутреннего делопроизводства. Это будет свидетельствовать о том, что заявление принято в работу, и гражданин, подавший его, в любом случае получит ответ.
· Помимо заявления заинтересованному лицу необходимо будет уже по месту подачи заполнить специальную форму – согласие на обработку личной информации. Этого требует федеральное законодательство о защите персональных данных. Без подачи этой формы заявления рассматриваться не будет.